Multas de tacógrafo: importes, quién paga y cómo recurrirlas

Las multas de tacógrafo van de los 100 euros de una infracción leve a los 6.000 euros de una muy grave, y pueden llegar a 18.000 euros si hay reincidencia. Las impone la administración de transporte según la Ley de Ordenación de los Transportes Terrestres (LOTT), las paga la empresa titular de la autorización aunque el fallo sea del conductor y se pueden recurrir: muchos expedientes tienen errores de lectura, de cálculo o de procedimiento.

Qué es una multa de tacógrafo y quién la impone

El tacógrafo registra la actividad del conductor: conducción, pausas, descansos y otros trabajos. Su uso lo regula el Reglamento (UE) 165/2014 y las infracciones se sancionan con la LOTT, que las clasifica en muy graves (artículo 140), graves (141) y leves (142).

Las multas se detectan en dos tipos de control:

• En carretera, cuando los agentes revisan el tacógrafo, la tarjeta y los registros que el conductor debe llevar a bordo.
• En la empresa, cuando la Inspección de Transporte pide los datos descargados de los vehículos y de las tarjetas de los conductores.

Importes de las multas de tacógrafo según la infracción

Estos son los importes que fija el artículo 143 de la LOTT para las infracciones de tacógrafo más habituales:

Infracción	Artículo	Tipo	Multa
Manipular el tacógrafo o el limitador de velocidad	140.10	Muy grave	4.001 a 6.000 €
No llevar tacógrafo, no utilizarlo o llevar uno no homologado	140.20	Muy grave	2.001 a 4.000 €
Falta significativa de datos que la empresa debe conservar	140.21	Muy grave	2.001 a 4.000 €
No llevar insertada la tarjeta o usar la de otro conductor	140.22	Muy grave	2.001 a 4.000 €
Tarjeta u hojas estropeadas que impiden leer los datos	140.24	Muy grave	1.001 a 2.000 €
Uso incorrecto del selector de actividades	140.26	Muy grave	1.001 a 2.000 €
Tacógrafo sin calibrado o revisión periódica en plazo	140.34	Muy grave	1.001 a 2.000 €
No llevar a bordo los registros, las impresiones o la tarjeta	140.35	Muy grave	1.001 a 2.000 €
No introducir los símbolos de los países atravesados	141.27	Grave	801 a 1.000 €
Falta no significativa de datos que la empresa debe conservar	141.13	Grave	601 a 800 €
Falta de papel para imprimir en el tacógrafo digital	142	Leve	100 a 400 €

Si la empresa ya fue sancionada por otra infracción muy grave en los 12 meses anteriores, las multas de los puntos 1 a 15 del artículo 140, como la manipulación, pueden subir de 6.001 a 18.000 euros.

Multa de tacógrafo: ¿paga la empresa o el conductor?

Es una de las dudas más habituales, y la respuesta está en el artículo 138 de la LOTT:

• Responde la empresa titular de la autorización de transporte, aunque los hechos los haya cometido materialmente el conductor.
• La empresa puede después reclamar al trabajador por la vía que corresponda, pero frente a la administración la multa es suya.
• Solo queda exenta en las infracciones de tiempos de conducción y de manipulación o uso indebido del tacógrafo si acredita que fue una falta muy grave de indisciplina del conductor y que este fue sancionado por ella, con una sanción que vaya más allá de la postergación para ascensos.

En el caso de un autónomo, titular y conductor son la misma persona.

Multa por tacógrafo caducado o sin revisión

Cuando se habla de «tacógrafo caducado» se suelen mezclar tres cosas distintas:

Situación	Qué exige la norma	Consecuencia
Revisión periódica vencida	Inspección en taller autorizado al menos cada dos años	Infracción muy grave del artículo 140.34: de 1.001 a 2.000 €
Precintos o placas que faltan o están dañados	El tacógrafo debe conservar sus precintos y placa de instalación	También artículo 140.34
Tarjeta del conductor caducada	La tarjeta tiene una validez de cinco años	Conducir sin una tarjeta válida insertada encaja en el artículo 140.22: de 2.001 a 4.000 €

Para evitarlo, conviene llevar un control de las fechas de revisión de cada vehículo y de caducidad de cada tarjeta.

Sanción por no descargar la tarjeta del tacógrafo

La empresa debe descargar los datos de la tarjeta de cada conductor como máximo cada 28 días y los de la memoria del vehículo como máximo cada 90 días, y conservarlos al menos un año para mostrarlos en una inspección.

Si en una inspección faltan datos, la infracción depende de cuántos:

• Falta significativa: muy grave, artículo 140.21, de 2.001 a 4.000 €.
• Falta no significativa: grave, artículo 141.13, de 601 a 800 €.

Saber cuándo una carencia es «significativa» es uno de los puntos donde más margen de defensa hay.

Cómo recurrir una multa de tacógrafo paso a paso

Para recurrir una multa de tacógrafo hay que presentar alegaciones en los 15 días hábiles siguientes a la notificación de la denuncia, ante el órgano que la tramita y aportando las descargas del tacógrafo y de la tarjeta del conductor. Si aun así se dicta resolución sancionadora, cabe recurso de alzada en el plazo de un mes y, después, recurso contencioso-administrativo.

Fase del expediente	Plazo	Norma
Alegaciones a la denuncia (acuerdo de iniciación)	15 días hábiles desde la notificación	Reglamento de la LOTT, art. 210
Pago con reducción del 30 %	30 días desde la notificación de la denuncia	LOTT, art. 146.3
Alegaciones a la propuesta de resolución	15 días hábiles desde la notificación	Reglamento de la LOTT, art. 212
Recurso de alzada contra la resolución	1 mes desde la notificación	Reglamento de la LOTT, art. 213.2
Recurso contencioso-administrativo	2 meses desde la notificación de la resolución que pone fin a la vía administrativa	Ley 29/1998, art. 46.1

Los pasos, en orden:

1. Revisa los plazos. La infracción prescribe al año y el procedimiento caduca si la resolución no se notifica en un año desde que se inició.
2. Comprueba quién figura como responsable. Si el expediente se dirige contra quien no corresponde, es motivo de anulación.
3. Pide los datos en los que se basa la denuncia y compáralos con tus propias descargas.
4. Analiza la calificación. Pasar de grave a muy grave, o de «no significativa» a «significativa», multiplica la multa.
5. Presenta alegaciones en los 15 días hábiles con los argumentos técnicos y jurídicos, y recurso de alzada si la sanción se confirma.
6. Valora la vía judicial, el recurso contencioso-administrativo, si la administración no da la razón y el importe lo justifica.

Antes de pagar con descuento

Si se paga en los 30 días siguientes a la notificación, la multa se reduce un 30 %, según el artículo 146 de la LOTT. Pero el pago supone aceptar los hechos y renunciar a las alegaciones. En multas altas, en las que afectan a la honorabilidad del gestor de transporte o en empresas con varias sanciones, lo prudente es que un abogado revise antes el expediente.

Errores frecuentes en los expedientes de tacógrafo

• Periodo revisado incorrecto: se analizan días que no corresponden.
• Lectura errónea de los ficheros: actividades mal interpretadas o descansos que no se tienen en cuenta.
• Situaciones excepcionales ignoradas: averías, esperas, transbordadores o emergencias anotadas por el conductor.
• Hechos sancionados dos veces: varias infracciones por un mismo hecho.
• Defectos de procedimiento: notificaciones mal hechas, falta de motivación o plazos vencidos.

Cómo evitar las multas de tacógrafo

Cuando una empresa acumula multas de tacógrafo, casi siempre hay un fallo de organización detrás: descargas que no se hacen, conductores que no saben introducir actividades manuales o fechas de revisión que nadie controla. Un calendario de descargas y revisiones y una formación breve a los conductores evitan la mayoría.

Si ya tienes una sanción, en Salinas Consulting estudiamos el expediente y te decimos si merece la pena recurrir. Puedes ver cómo trabajamos en el recurso de sanciones de tacógrafo. También defendemos las sanciones por tiempos de conducción y descanso, que suelen llegar en el mismo expediente. Puedes enviarnos la sanción directamente.

Este artículo es informativo y no sustituye el estudio de cada caso concreto.